为进一步延伸行政审判职能，增强行政机关执法人员法治观念，提升执法能力和水平，钦州市钦北区人民法院审判委员会专职委员、四级高级法官梁业盈于7月12日、9月12日、9月26日分别应邀到市烟草专卖局、市城市管理行政执法局和市卫生计生监督所进行行政执法业务专题授课，计共320余行政执法人员参与培训。

梁业盈法官以自身深厚的法律功底和多年来办理行政诉讼案件的丰富实践经验，紧扣行政机关执法工作实际，以《行政处罚概论及行政诉讼实务--从诉讼案件疏理行政执法常见存在问题》为题，通过PPT课件授课、以案说法等方式，用通俗易懂的语言、真实鲜活的案例，结合行政执法工作实际，对行政处罚的定义、种类、设定权限、行刑移送制度以及修改后的行政处罚法主要亮点等进行详细解读。针对主体资格、认定事实的证据、法律适用以及行政处罚事先告知、听证告知、行政法律文书送达、申请执行事项等行政执法规范、点时间节点进行讲解。梁业盈法官还从法院审理行政诉讼案件的角度，阐述了行政诉讼的基本原则、调解条件、行政处罚的追责时效、行政相对人的基本权利等方面内容，剖析了近年来行政诉讼案件的特点、败诉原因，并结合行政诉讼典型案例，疏理了行政机关在行政执法过程中常见的存在问题，在行政执法过程中应当遵循行政职权法定原则，善尽调查义务，确保行政行为认定事实清楚、证据确实充分，强调行政程序公正的重要性。通过案例分析，让参会人员更深入了解执法过程中的注意事项。通过专题讲座，与参训执法人员面对面交流，进一步强化行政执法人员依法行政意识，提高依法行政水平。

钦州市烟草专卖局法规科科长吴晨：“7月12日，钦州市钦北区人民法院梁业盈法官到市烟草专卖局开展送法进机关专场讲座，通过现场与视频同步的方式进行，全市包括两县两区烟草专卖执法人员共140多人参加。梁法官通过对行政处罚法的立意、背景、目的详细进行教述，同时对行政执法中容易存在的问题结合案例一一进行列举，授课方式活泼幽默，深入浅出又让人易懂，从专业的角度为烟草依法行政提供了制度保障，提升了我市钦州烟草专卖执法队伍能力素质和业务水平。”

钦州市城市管理行政执法局法制科副科长李式鹏：“梁法官把在实际行政诉讼案件审理中发现的各类问题融入到课程里，十分形象生动地进行了讲解，提醒我们一线执法人员要严格依法行政，避免执法过程出现瑕疵，对我们以后的执法工作提升起到了非常重要的作用。”

钦州市卫生计生监督所梁潇方：“全市各级卫生计生监督所卫生监督执法人员及部分乡镇卫生监督协管员共90人参加了梁业盈法官的专题讲座。大家对新修订的行政处罚法有了更深的理解和认识，同时学习了行政处罚实务中常见的问题，对今后办理卫生行政处罚案件有很强的指导作用，为进一步规范我市的卫生行政处罚行为，提高行政处罚案卷质量打下坚实基础。”

下一步，钦北区法院将持续延伸审判职能，通过开展多种形式的送法进机关零距离活动，强化法院与行政机关的良性互动，助推行政机关查找执法漏洞，规范行政执法行为，提高行政执法人员依法行政意识和水平，努力从源头减少行政争议，实质性化解行政争议，为法治政府建设贡献司法力量。